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據生態(tài)環(huán)境部官微29日消息，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)夏應顯在當天的例行新聞發(fā)布會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)表示，納入碳市場(chǎng)將有效推動(dòng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的綠色低碳轉型。在談及近期全國碳排放權交易市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)時(shí)，夏應顯特別指出，碳價(jià)是通過(guò)交易行為由市場(chǎng)自發(fā)形成的，短暫的波動(dòng)是正常的。
據他介紹，今年3月份，國務(wù)院正式批準了將鋼鐵、水泥、鋁冶煉這三個(gè)行業(yè)正式納入到碳排放權交易市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部也按照相關(guān)工作部署發(fā)布了《全國碳排放權交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，實(shí)現碳市場(chǎng)首次擴圍。納入碳市場(chǎng)將有效推動(dòng)這三個(gè)行業(yè)的綠色低碳轉型，主要體現在以下三個(gè)方面：
?一是增強減排驅動(dòng)，壓實(shí)企業(yè)減排責任�！笆逦濉逼陂g，全國碳排放權交易市場(chǎng)將逐步由強度控制轉向總量控制。到2027年，對碳排放總量相對穩定的行業(yè)優(yōu)先實(shí)施配額總量控制。鋼鐵、水泥、鋁冶煉這三個(gè)行業(yè)納入后，將通過(guò)配額總量和分配方案，有效的壓實(shí)企業(yè)的減排責任，為國家溫室氣體排放控制目標實(shí)現提供有效的保障。?
二是帶動(dòng)低碳投資，加速綠色低碳技術(shù)的創(chuàng )新和推廣。自全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位都建立了碳排放管理的內部控制制度，將碳資產(chǎn)管理納入日常的生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有的企業(yè)通過(guò)低碳技術(shù)改造，生產(chǎn)流程的優(yōu)化實(shí)現了配額的扭虧為盈。碳市場(chǎng)的收益還能反哺技術(shù)創(chuàng )新和綠色低碳轉型。全國碳市場(chǎng)擴圍將會(huì )驅動(dòng)更多的企業(yè)通過(guò)有關(guān)技術(shù)創(chuàng )新、節能技改、提升管理效益等這些方式，減少碳排放，進(jìn)而有效帶動(dòng)低碳、零碳、負碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和投資，為重點(diǎn)排放單位的綠色低碳轉型提供技術(shù)和資金保障。?
三是促進(jìn)價(jià)值發(fā)現，提升綠色低碳轉型的成本效益。根據統計，通過(guò)碳排放權交易，在前兩個(gè)履約周期發(fā)電行業(yè)的總體減排成本降低約350億元人民幣，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè)納入之后，行業(yè)的主體進(jìn)一步多元，通過(guò)碳排放權交易市場(chǎng)推動(dòng)跨行業(yè)資源配置，有利于降低全社會(huì )的減排成本。
“也注意到，近期全國碳排放權交易市場(chǎng)的價(jià)格出現了一定幅度的波動(dòng)，在這里我想強調一下的是，碳價(jià)是通過(guò)交易行為由市場(chǎng)自發(fā)形成的，主要受供需關(guān)系、市場(chǎng)預期、交易行為以及市場(chǎng)心理等多重因素影響，短暫的波動(dòng)也是正常的�！毕膽@說(shuō)，下一步，將進(jìn)一步按照兩辦《意見(jiàn)》的相關(guān)工作部署，持續擴大行業(yè)的覆蓋范圍，在碳排放總量相對穩定的行業(yè)優(yōu)先實(shí)施配額總量控制，推行配額有償分配，豐富交易主體，進(jìn)一步收緊四個(gè)行業(yè)的配額。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步強化碳市場(chǎng)的定價(jià)功能，推動(dòng)形成更好反映真實(shí)減排成本的碳價(jià)，努力實(shí)現碳減排資源配置效率的最優(yōu)化和效率的最大化。