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“2022年將是災難性的饑餓之年，預計38個(gè)國家的4400萬(wàn)人將在饑荒邊緣徘徊�！笔澜缂Z食計劃署近日發(fā)出警告。
數據顯示，2022年以來(lái)，多種農產(chǎn)品價(jià)格持續高漲。芝加哥期貨交易所小麥期貨價(jià)格漲幅一度超過(guò)70%，創(chuàng )2008年3月以來(lái)新高，玉米和大豆期貨價(jià)格漲幅一度達到30%左右。據2月糧農組織谷物價(jià)格指數顯示，該指數月環(huán)比增幅為3.0%，在領(lǐng)漲的粗糧中，國際玉米價(jià)格上漲5.1%，小麥價(jià)格上漲2.1%。
在國際糧食價(jià)格不斷攀升的形勢下，多國限制糧食出口，以保障國內農產(chǎn)品供應。
據彭博社報道，匈牙利正在禁止糧食出口。全球谷物主要出口國之一阿根廷和面粉主要出口國之一土耳其也已采取措施，加強對當地產(chǎn)品的控制。摩爾多瓦從本月起暫時(shí)停止小麥、玉米和糖的出口。
據路透社報道，烏克蘭宣布，在今年年底之前，禁止包括大麥、糖和肉類(lèi)在內的多種農產(chǎn)品出口。俄羅斯則表示，在6月30日之前禁止向鄰近的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家出口小麥、黑麥、大麥和玉米。
多重因素 疊加影響
“全球當前面臨的嚴峻糧食安全狀況，是多重因素疊加影響的結果，存在許多長(cháng)期、深層的原因�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所南非研究中心主任姚桂梅接受本報采訪(fǎng)時(shí)分析，一是氣候變化，在全球變暖、嚴重自然災害頻發(fā)的背景下，多地農產(chǎn)品生產(chǎn)供給受到影響；二是新冠肺炎疫情持續蔓延，全球多國勞動(dòng)力短缺，食品生產(chǎn)、加工、運輸成本大幅上漲，進(jìn)一步推高糧價(jià)；三是俄烏沖突爆發(fā)，俄羅斯和烏克蘭都是全球重要的小麥種植和出口國，俄烏生產(chǎn)活動(dòng)的中斷，成為糧食價(jià)格上漲的“助燃劑”。
聯(lián)合國糧農組織相關(guān)數據顯示，俄羅斯是全球最大的小麥出口國，烏克蘭是第五大小麥出口國。兩國提供了全球19%的大麥、14%的小麥和4%的玉米，占全球谷物出口的1/3以上，多國依賴(lài)俄烏谷物進(jìn)口來(lái)保障國內供應。然而，隨著(zhù)俄烏沖突加劇，多種農產(chǎn)品出口受阻，進(jìn)一步危及國際糧食安全。
據高盛集團預測，受俄烏局勢影響，多種農作物價(jià)格將進(jìn)一步躍升。在航運中斷、購進(jìn)成本飆升及烏克蘭新季種植前景堪憂(yōu)的情況下，全球谷物市場(chǎng)勢將面臨上世紀70年代以來(lái)“最嚴重沖擊”。
拖累復蘇 加劇動(dòng)蕩
糧食短缺，部分發(fā)展中國家及欠發(fā)達國家和地區首當其沖。
聯(lián)合國糧農組織總干事屈冬玉介紹，多個(gè)北非、亞洲和近東區域的最不發(fā)達國家或低收入缺糧國，依賴(lài)從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口以保障本國小麥供應。對于這些國家而言，糧食安全形勢尤其嚴峻。此外，許多歐洲和中亞國家超過(guò)50%的肥料供應來(lái)自俄羅斯，供應短缺可能會(huì )延續至明年。
聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議秘書(shū)長(cháng)麗貝卡·格林斯潘表示，“飛漲的食品和燃料價(jià)格將影響發(fā)展中國家最脆弱的群體，尤其是將收入中大部分用于食品開(kāi)銷(xiāo)的最貧困家庭，從而導致困難和饑餓�！�
“糧食價(jià)格高漲將使糧食安全危機從經(jīng)濟領(lǐng)域、社會(huì )領(lǐng)域向政治和安全領(lǐng)域傳導，加劇地區政局和社會(huì )治安動(dòng)蕩，為全球經(jīng)濟復蘇增加更多不確定性�！币鹈繁硎�，“當前，國際社會(huì )應共同努力，向缺糧國家提供糧食援助，同時(shí)加大對缺糧國的農業(yè)生產(chǎn)投資，提供先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)和分享農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，切實(shí)幫助缺糧國家解決糧食和農業(yè)發(fā)展問(wèn)題�！�